2007年9月1日，与被告刘万水、刘万琴签订《承包协议书》，约定将采石厂发包给两被告，并收取相应承包费。后双方在履行合同中发生纠纷，原告将两被告诉至法院，要求解除承包合同；被告支付承包费141460元及违约金30000元。

法院审理认为，原告未经批准擅自以承包方式将采矿权转让给他人，违反《中华人民共和国矿产资源法》第六条采矿权的转让仅限于企业的合并、与他人合资、合作经营等情形，明确禁止借转让之名对权证进行倒卖牟利的强制性规定，故原告要求被告支付承包费及违约金的诉讼请求不予保护。遂依法作出以上判决。